Hur många utskott består eu parlamentet av
Europaparlamentet
Europaparlamentet (EP), även känt liksom EU-parlamentet, existerar den en lagstiftande avdelningen inom Europeiska unionen; den andra existerar Europeiska unionens råd. Parlamentet består från ledamöter, såsom väljs genom allmänna samt direkta omröstning vart femte tid samt liksom företräder unionsmedborgarna direkt vid europeisk nivå.[2][3] Parlamentet är kapabel förenklat liknas nära en underhus inom en tvåkammarsystem.
Ledamöterna fördelas mellan 20 ständiga fackutskottParlamentet ansvarar till för att lagstifta samt anta unionens årliga ekonomisk plan tillsammans tillsammans med Europeiska unionens råd.[4]Lagförslag läggs inom regel fram från Europeiska kommissionen samt måste godkännas från både parlamentet samt rådet på grund av för att antas. Parlamentet utövar även viss parlamentarisk kontrollmakt ovan kommissionen, tillsammans chansen för att avsätta den genom ett misstroendeförklaring.[5] enstaka fräsch kommission kunna ej tillträda utan för att inledningsvis äga utfrågats samt godkänts från parlamentet.[6]
Parlamentet leds från enstaka talman, såsom sedan den 18 januari existerar Roberta Metsola (EPP).
Ledamöterna existerar organiserade efter politisk tillhörighet inom olika partigrupper,[7] samt ej efter nationalitet. dem utses genom direkta val; detta senaste ägde boende den 6–9 juni samt nästa existerar planerat mot den 7–10 juni Europaparlamentets officiella säte ligger inom Strasbourg, land i västeuropa, dock parlamentet äger även förberedelse samt kompletterande sammanträden inom Bryssel, Belgien.[8]
Historia
[redigera | redigera wikitext]Bildandet från enstaka rådgivande församling
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentets bakgrund sträcker sig åter mot inrättandet från den inledande rådgivande församlingen, även känd vilket Gemensamma församlingen, inom Europeiska kol- samt stålgemenskapen.
Idén angående enstaka rådgivande samling fanns ej tillsammans med inom den ursprungliga Schumandeklarationen ifrån den 9 femte månaden i året , utan fanns enstaka koncept likt initierades från jean Monnet nära förhandlingarna angående Parisfördraget. Församlingen fanns tänkt för att verka liksom ett motvikt mot den verkställande avdelningen, Höga myndigheten, tillsammans med granskande samt rådgivande, dock ej lagstiftande, funktioner.
inom den slutgiltiga utgåvan från Parisfördraget, vilket trädde inom kraft den 23 juli , blev parlamentet enstaka från fyra institutioner tillsammans avsikt för att företräda folken inom medlemsstaterna:[9]
” | Församlingen, likt skall bestå från företrädare på grund av folken inom dem inom gemenskapen sammanslutna staterna, skall utöva dem kontrollerande befogenheter vilket den äger tilldelats genom detta fördrag. Europaparlamentet (EP), även känt som EU-parlamentet, är den ena lagstiftande institutionen inom Europeiska unionen; den andra är Europeiska unionens råentet består av ledamöter, som väljs genom allmänna och direkta val vart femte år och som företräder unionsmedborgarna direkt på europeisk nivå | „ |
produkt 20 inom fördraget angående upprättandet från Europeiska kol- samt stålgemenskapen (Parisfördraget) |
Gemensamma församlingen blev den inledande internationella församlingen för att etableras i enlighet med ett parlamentarisk modell. Efter undertecknandet från en nytt fördrag – fördraget angående upprättandet från Europeiska försvarsgemenskapen – den 26 femte månaden i året fick Gemensamma församlingen inom september inom uppgift för att utarbeta en en preliminär version av ett dokument eller arbete angående upprättandet från enstaka politisk gemenskap.
eftersom Frankrikes nationalförsamling stoppade förslaget angående enstaka försvarsgemenskap inriktades samarbetet dock istället vid ekonomiska frågor.[9] då Romfördragen trädde inom kraft den 1 januari blev församlingen enstaka gemensam institution till dem samtliga tre Europeiska gemenskaperna. Dess namn ändrades mot ”Europeiska parlamentariska församlingen”,[10] samt den fick tillfälle för att delta inom processen tillsammans med för att utarbeta gemenskapernas budget.[11] Den 30 mars antogs detta nuvarande namnet ”Europaparlamentet”, vilket dock formaliserades inom fördragen inledningsvis inom samband tillsammans europeiska enhetsakten, vilket trädde inom kraft den 1 juli [9]
Vägen mot en folkvalt parlament tillsammans budgetfunktion
[redigera | redigera wikitext]Redan inom dem ursprungliga fördragen fastställdes för att Europaparlamentet skulle bestå från företrädare likt antingen valdes från medlemsstaternas nationella parlament till en tid inom taget alternativt genom allmänna samt direkta omröstning.
Några ytterligare bestämmelser angående hur valen skulle utformas fanns dock ej, utan detta skulle fastställas genom enstaka senare överenskommelse mellan dem sex medlemsstaterna. Redan uttryckte församlingen krav ifall för att direkta omröstning skulle behållas, samt utarbetad församlingen en en preliminär version av ett dokument eller arbete mot enstaka överenskommelse angående direkta omröstning, dock rådet nådde ingen enighet inom frågan.
detta plats inledningsvis vilket frågan diskuterades vid allvar inom rådet samt inom Vendelrapporten, likt utarbetades vid initiativ från kommissionen, föreslogs direkta omröstning. i enlighet med fördragen skulle församlingen väljas i enlighet med ett enhetlig valordning, dock inom Vendelrapporten tolkades fördragen likt för att dem ej förpliktade enstaka enhetlig valordning ifrån inledande start, utan för att valen istället kunde göras enhetliga tillsammans med tiden.
Detta möjliggjorde till medlemsstaterna för att hålla valen mot Europaparlamentet i enlighet med sina respektive seder samt bruk, något liksom dittills ägde utgjort en hinder till för att nå ett överenskommelse. Medlemsstaternas stats- alternativt regeringschefer kom inom månad överens angående för att allmänna omröstning skulle behållas mot Europaparlamentet runt Detta ledde fram mot antagandet från akten ifall omröstning mot Europaparlamentet från rådet den 20 september Efter för att äga ratificerats från varenda medlemsstater inom enlighet tillsammans med deras respektive konstitutionella bestämmelser kunde detta inledande valet mot Europaparlamentet äga boende den 7–10 juni dem folkvalda parlamentarikerna höll sin inledande möte den 11 juli samt valde då Simone Veil mot parlamentets inledande kvinnliga talman.[9]
Parallellt tillsammans med diskussionerna kring dem allmänna valen erhöll Europaparlamentet utökade budgetbefogenheter beneath talet.
Genom inledande budgetfördraget fick parlamentet påverkan ovan delar från gemenskapernas ekonomisk plan. Dess befogenheter utökades ytterligare mot för att täcka bota budgeten genom andra budgetfördraget. Samtidigt fick parlamentet ensamt ansvar till för att bevilja Europeiska kommissionen ansvarsfrihet mot bakgrund från rapporter ifrån den nyinrättade Europeiska revisionsrätten.[11]
Utökade granskande samt lagstiftande befogenheter
[redigera | redigera wikitext]Mot bakgrund från sin demokratiska legitimitet började detta direktvalda Europaparlamentet för att utarbeta en preliminär version av ett dokument eller arbete mot hur detta europeiska samarbetets struktur skulle reformeras, förstärkas samt demokratiseras.
utarbetad Altiero Spinelli vid parlamentets vägnar en förslag ifall upprättandet från ett europeisk union.
Dessa utskott påverkar lagstiftningsförslagen genom att anta betänkanden, lägga fram ändringsförslag i kammaren och utse en förhandlingsgrupp som ska delta i förhandlingarna med rådet i fråga om EU-lagstiftningenÄven ifall förslaget inte någonsin antogs nedsänkt flera från idéerna mot bas till senare fördragsändringar. började parlamentet även hålla omröstningar då nya kommissioner skulle tillträda, trots för att denna funktion ej infördes inom fördragen förrän långt senare. beneath talet utökades Europaparlamentets befogenheter genom ett rad fördragsändringar.
Den 1 november erhöll Europaparlamentet utökade befogenheter genom Maastrichtfördraget. en medbeslutandeförfarande infördes likt gav Europaparlamentet delad lagstiftande kraft tillsammans med rådet inom ett rad politikområden.[12] beneath höll parlamentet dem inledande individuella utfrågningarna från dem nominerade kommissionsledamöterna mot kommissionen Santer; en förfarande såsom fortsatte därefter nära varenda fräsch tillsättning.
Utskotten möts en eller två gånger i månaden, vanligen i BrysselGenom Amsterdamfördraget infördes enstaka bestämmelse ifall för att parlamentets godkännande krävdes till för att enstaka färsk kommission skulle behärska tillträda,[13] samtidigt såsom medbeslutandeförfarandet utökades mot fler politikområden.[12]
Europaparlamentet äger nära flera tillfällen statuerat sina utökade befogenheter.
inom mars avgick kommissionen Santer efter för att Europaparlamentet nekade kommissionen ansvarsfrihet samt ett undersökningskommitté dömde ut kommissionens förvaltning.[7][14] nära tillsättandet från kommissionen Barroso inom beneath ställde sig parlamentet negativt mot flera från dem nominerade kommissionsledamöterna, inom synnerhet den socialkonservative Rocco Buttiglione, såsom beneath utfrågningarna inom parlamentet ägde uttryckt sig kontroversiellt angående homosexualitet, kvinnors rättigheter samt flyktingmottagande.
Även angående omröstningen angående förslaget mot fräsch kommission inte någonsin hann genomföras, tvingades kommissionsordförande José Manuel Barroso för att ändra sitt förslag innan Europaparlamentet gav sitt godkännande. Även , då Barroso åter skulle föreslå enstaka fräsch kommission, tvingade parlamentet honom för att ändra förslaget.[7] beneath använde Europaparlamentet sina utökade lagstiftningsbefogenheter då detta tillsammans bred majoritet röstade igenom ovan ändringsförslag från kommissionens en preliminär version av ett dokument eller arbete mot detta kontroversiella tjänstedirektivet, vilket innebar genomgripande förändringar från direktivets innehåll.
Den 4 juli avslog Europaparlamentet detta kontroversiella ACTA-avtalet, vilket innebar för att detta ej kunde ratificeras från unionen.[15]
Den stora förändringen inom parlamentets befogenheter sedan dess inledande möte den 10 september besitter uppmärksammats från bland annat professorn David Farrell:[16]
” | Under större delen från sin tidsperiod besitter parlamentet kunnat beskrivas vilket enstaka ’flerspråkig talkshow’.
Detta existerar ej längre fallet: EP existerar idag ett från dem mäktigaste lagstiftande församlingar inom världen både vilket gäller lagstiftande samt verkställande tillsynsmakt. | „ |
Övergången mot lagstiftande kammare
[redigera | redigera wikitext]I start från talet blev debatten angående Europeiska unionens befogenheter samt funktionssätt alltmer stark samt initiativ blev tagna från Europeiska rådet mot för att sammankalla en europeiskt konvent till för att utarbeta ett europeisk konstitution.
inom samband tillsammans med detta diskuterades även Europaparlamentets framtida roll. Förslaget mot konstitution förkastades beneath , dock förslagen angående Europaparlamentet genomfördes istället genom Lissabonfördraget, såsom trädde inom kraft den 1 månad Bland dem viktigaste förändringarna ingick för att Europaparlamentet inom enlighet tillsammans detta ordinarie lagstiftningsförfarandet erhöll delad lagstiftande inflytande tillsammans med rådet inom nästan samtliga politikområden, samt för att Europeiska rådet måste ta hänsyn mot detta senaste Europaparlamentsvalet då kommissionens ordförande föreslås:
” | Europaparlamentet bör tillsammans tillsammans rådet lagstifta samt utöva budgetfunktionen.
detta bör utöva politisk övervakning samt äga rådgivande funktion inom enlighet tillsammans dem villkor vilket fastställs inom fördragen. detta bör välja kommissionens ordförande. | „ |
produkt inom fördraget angående Europeiska unionen efter Lissabonfördragets ikraftträdande |
” | Med hänsyn mot valen mot Europaparlamentet samt efter lämpligt samråd bör Europeiska rådet tillsammans med kvalificerad majoritet föreslå Europaparlamentet ett kandidat mot befattningen likt kommissionens ordförande.
Denna kandidat bör väljas från Europaparlamentet tillsammans enstaka majoritet från dess ledamöter. angående denna kandidat ej får majoritet, bör Europeiska rådet tillsammans med kvalificerad majoritet inom ett kalendermånad föreslå ett färsk kandidat såsom bör väljas från Europaparlamentet inom enlighet tillsammans identisk förfarande. | „ |
produkt inom fördraget angående Europeiska unionen efter Lissabonfördragets ikraftträdande |
Dessutom ändrades den symboliska frågan angående vem Europaparlamentet företräder.
IntroduktionIstället på grund av för att företräda folken inom medlemsstaterna bör parlamentet numera företräda unionens medborgare inom sin totalitet, vilket betonar parlamentets roll liksom enstaka balans mot dem nationella regeringarna inom rådet:
Parlamentet saknar dock kvar tillfälle för att lägga fram egna lagförslag, utom inom vissa specifika undantagsfall.[17]
Sammansättning samt funktionssätt
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet existerar enstaka från Europeiska unionensinstitutioner.[1] Dess sammansättning samt funktionssätt regleras från fördraget ifall Europeiska unionen samt fördraget ifall Europeiska unionens funktionssätt.[18][19] Europaparlamentet antar tillsammans helt majoritet enstaka arbetsordning,[20] liksom fastställer ytterligare bestämmelser ifall dess funktionssätt.[21] Utöver dessa bestämmelser kunna Europaparlamentet avsluta interinstitutionella avtal tillsammans Europeiska unionens råd samt Europeiska kommissionen.
Dessa avtal reglerar dem tre institutionernas ömsesidigt arbets- samt funktionssätt inom ramen till vad fördragen tillåter.[22] Bestämmelserna ifall hur omröstning mot Europaparlamentet bör förrättas återfinns inom akten ifall omröstning mot Europaparlamentet.
Europaparlamentet håller ett årlig möte, tillsammans början beneath andra tisdagen inom mars varenda kalenderår.
Parlamentet sammanträder inom regel enstaka gång inom månaden.[23] Utöver sina ordinarie sammanträden förmå parlamentet sammankallas vid begäran från ett majoritet från sina egna ledamöter alternativt vid begäran från Europeiska unionens råd alternativt Europeiska kommissionen.[24] nära samtliga sammanträden äger kommissionen riktig för att närvara samt uttala sig vid personlig begäran.[25] Utom inom vissa undantagsfall fattar parlamentet beslut tillsammans lätt majoritet bland sina ledamöter.[26] till för att artikel beslutsmässigt måste minimalt enstaka tredjedel från ledamöterna artikel närvarande nära en sammanträde.[27]
För för att underlätta detta interna arbetet består Europaparlamentets organisation från flera olika interna kroppsdel, utöver själva kammaren tillsammans plenarsammanträdena.
dem numeriskt värde viktigaste existerar presidiet samt talmanskonferensen, likt båda leds från talmannen. Därutöver finns utskott liksom ansvarar till för att bereda lagförslag inom en visst politikområde samt delegationer likt ansvarar till parlamentets förbindelser tillsammans med andra parlament. Ordförandena inom utskotten samt delegationerna samordnar sitt jobb inom utskottsordförandekonferensen respektive delegationsordförandekonferensen.
Deras politiska sammansättning återspeglar sammansättningen i kammarenDessa båda konferenser förmå utfärda rekommendationer mot talmanskonferensen. Därtill fyller år partigrupperna ett huvud funktion inom parlamentets aktivitet eftersom ledamöterna existerar organiserade efter politisk tillhörighet samt ej efter nationalitet.[28]
Ledamöter
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet består från totalt ledamöter, likt officiellt benämns liksom ”ledamöter från Europaparlamentet”, dock såsom ofta benämns vilket ”Europaparlamentariker” istället.[29]Europeiska rådet fastställer tillsammans enhällighet vid initiativ från Europaparlamentet mandatfördelningen mellan medlemsstaterna, utifrån dem bestämmelser likt finns inom fördraget ifall Europeiska unionen; för att ingen medlemsstat får äga färre än sex alternativt fler än 96 mandat, för att medborgarna bör företrädas i enlighet med principen ifall degressiv proportionalitet mellan medlemsstaterna samt för att detta totala antalet mandat ej får överstiga utöver talmannen.[30] Ledamöterna väljs genom allmänna, direkta, fria samt hemliga omröstning liksom hålls vart femte år,[2] samt vilket sedan valet existerar proportionella inom varenda medlemsstater.[31] Bestämmelserna ifall hur omröstning mot Europaparlamentet bör förrättas återfinns inom akten angående omröstning mot Europaparlamentet samt inom medlemsstaternas nationella lagstiftningar.
Valen äger sedan präglats från en allt lägre valdeltagande,[32] dock ökade på grund av inledande gången inom valet samt nådde då ovan 50 andel. Valen beskrivs inom statsvetenskapliga kontext ibland vilket ”andra rangens val” samt detta låga valdeltagandet besitter beneath utdragen period setts likt ett sektion från unionens demokratiska underskott.[33][34][35][36]
Varje ledamot besitter en sålunda kallat obundet mandat, vilket innebär för att denne alternativt denna ej förmå förbindas alternativt förpliktas för att välja vid en visst sätt.[37] Sedan existerar detta ej tillåtet på grund av ett ledamot för att inneha andra parlamentariska uppgift, mot modell inom nationella alternativt regionala församlingar.[38] Ledamöterna åtnjuter motståndskraft mot sjukdom samt privilegier i enlighet med protokollet angående Europeiska unionens motståndskraft mot sjukdom samt privilegier.[39][40] Bestämmelserna innefattar för att ledamöterna ej får förhöras, kvarhållas alternativt lagföras vid bas från uttalanden dem utför alternativt röster dem äger avlagt beneath sitt sysselsättning inom parlamentet.[41] dem åtnjuter identisk typ från motståndskraft mot sjukdom inom den egna medlemsstaten likt dem egna nationella parlamentsledamöterna, samt total motståndskraft mot sjukdom inom övriga medlemsstater, beneath parlamentets sessioner samt nära utflykt mot samt ifrån Europaparlamentets säte.
Immuniteten gäller dock ej ifall enstaka ledamot tas vid dryckesställe gärning. detta existerar även möjligt på grund av parlamentet för att beneath vissa omständigheter upphäva immuniteten på grund av enstaka ledamot vid begäran från mot modell ett nationell åklagarmyndighet.[42][43]
Presidiet samt talmanskonferensen
[redigera | redigera wikitext]Bland sina egna ledamöter väljer Europaparlamentet ett talman samt fjorton vice talmän liksom utgör presidiet.[44][45] Därutöver väljs fem kvestorer,[46] liksom ansvarar till ekonomiska samt administrativa information liksom direkt berör ledamöterna.[47] dem ingår även inom presidiet tillsammans med rådgivande funktion.[48] Presidiets funktion existerar för att fatta beslut angående administrativa, ekonomiska samt organisatoriska problem att diskutera likt rör parlamentets interna organisation.
Dess beslut saknas vid initiativ från parlamentets generalsekreterare, såsom utses från presidiet, alternativt någon partigrupp. Presidiet utser även numeriskt värde från dem vice talmännen mot för att ansvara på grund av förbindelserna tillsammans med medlemsstaternas nationella parlament.[49]
Talmanskonferensen består från talmannen samt gruppledarna på grund av partigrupperna.
Även ett ledamot ifrån dem grupplösa förmå bjudas in, dock saknar rösträtt. Normalt strävar talmanskonferensen efter för att nå enighet inom dem ämnen såsom behandlas, dock ifall ett val existerar vital viktas rösterna efter antal ledamöter inom respektive partigrupp.[50] Talmanskonferensen ansvarar till för att organisera parlamentets lagstiftningsarbete samt fatta beslut ifall dess arbetsorganisation.
Den ansvarar även till ämnen likt rör förbindelserna tillsammans unionens övriga institutioner, medlemsstaternas nationella parlament samt organisationer utanför unionen, inklusive förbindelser tillsammans tredjeland. Den utarbetar förslag mot föredragningslistor inför parlamentets sammanträden samt bestämmer hur ledamöterna bör sitta inom kammaren. Talmanskonferensen ansvarar även till för att ge en utskott tillåtelse för att utarbeta en initiativbetänkande.[51]
Talmannen
[redigera | redigera wikitext]I likhet tillsammans dem vice talmännen samt kvestorerna väljs talmannen från kammaren till ett period från numeriskt värde samt en halvt tid inom taget.[52] Denna period är kapabel förnyas.
Talmannen leder arbetet inom parlamentet samt inom dess interna kroppsdel samt utövar ordförande på grund av samtliga överläggningar inom parlamentet. Kammarens sammanträden öppnas, avbryts samt avslutas från talmannen. han alternativt denna avgör även angående ändringsförslag bör artikel tillåtna, upprätthåller ordningen inom kammaren samt ger talare termen. Talmannen besitter dessutom ansvar till för att arbetsordningen efterföljs inom detta fortlöpande arbetet.
beneath enstaka argumentation får ej talmannen uttala sig mer än på grund av för att summera debatten alternativt på grund av för att upprätthålla ordningen. angående talmannen önskar uttala sig inom enstaka argumentation, måste därför ordförande överlåtas mot någon från dem vice talmännen.
Deras diskussioner är offentliga och kan följas på nätetnära förbindelser tillsammans med unionens övriga institutioner, nära ceremonier samt inom internationella förbindelser företräds parlamentet från talmannen.[53] han alternativt denna kunna bjudas in för att närvara nära Europeiska rådets sammanträden; normalt håller talmannen en inledningsanförande.[54] Slutligen undertecknar talmannen varenda lagstiftningsakter vilket antas från parlamentet,[55] samt redogör unionens ekonomisk plan antagen då budgetförfarandet existerar avklarat samt undertecknar den därefter.[56] angående talmannen ej är kapabel fullgöra sina fakta, tas ledarskap ovan från enstaka från dem vice talmännen.
Talmannen kunna även delegera samtliga typer från information mot dem vice talmännen.[57]
Under större delen från parlamentets bakgrund äger detta dominerats från enstaka massiv koalition mellan kristdemokraterna samt socialdemokraterna. Dessa numeriskt värde partigrupper äger strävat efter för att nå överenskommelser inom viktiga problem att diskutera, ej minimalt kring tillsättandet från talmannen.
Detta besitter lett mot för att talmannen, tillsammans några erhålla undantag, beneath en halvan från varenda mandatperiod äger kommit ifrån den kristdemokratiska gruppen samt beneath andra halvan ifrån den socialdemokratiska gruppen.[58][59]
Partigrupper
[redigera | redigera wikitext]Till skillnad ifrån flera andra över nationsgränser församlingar existerar Europaparlamentets ledamöter organiserade efter politisk tillhörighet samt ej efter nationalitet.
Ledamöterna äger chans för att forma partigrupper ifall dem existerar minimalt 23 mot antalet samt valts inom minimalt enstaka fjärdedel från medlemsstaterna. enstaka ledamot är kapabel endast tillhöra enstaka assemblage inom taget,[60] dock för att tillhöra enstaka partigrupp förpliktar ej ledamöterna för att välja inom enlighet tillsammans gruppens officiella ståndpunkt, utan varenda ledamot besitter en obundet mandat.[37] Ledamöterna tenderar dock för att välja inom betydligt högre grad efter partigrupp än efter nationalitet.
varenda team leds från enstaka gruppledare, liksom ingår inom talmanskonferensen.[61]
Partigrupperna ger ledamöterna större påverkan än angående dem väljer för att sitta bland dem grupplösa, ej minimalt eftersom ett partigrupp erhåller finansiellt stöd till för att bland annat behärska bistås från en eget sekretariat.[62] Deltagande inom enstaka partigrupp ger även ökad talartid.
beneath inledande delen från ett argumentation fördelas talartiden jämnt mellan partigrupperna samt dem grupplösa, medan den beneath den andra delen fördelas inom proportion mot varenda partigrupps storlek. Turordningen mellan partigrupperna följer deras storlek. Efter den sektion från debatten såsom följer ett förutbestämd talarlista, följer ett sektion då talmannen fördelar ett minuts talartid mot varenda ledamot liksom önskar delta inom debatten.[63]
Partigrupperna syftar mot för att underlätta den interna organiseringen inom parlamentet.
Flera från grupperna existerar även associerade tillsammans med något europeiskt politiskt område, vilket mot skillnad ifrån partigrupperna, verkar utanför parlamentet. Utöver partigrupperna finns även tvärpolitiska grupper, vilket förenar ledamöter tillsammans med olika politiska tillhörighet inom avsikt för att utbyta idéer ifall särskilda frågor.[64]
Utskott samt delegationer
[redigera | redigera wikitext]För för att Europaparlamentet bör behärska genomföra sitt sysselsättning effektivt existerar detta uppdelat inom 20 konstanta utskott samt fyra underutskott,[65][66][67][68] liksom vart samt en ansvarar till beredningen från förslag inom sitt ansvarsområde genom för att utarbeta betänkanden.[69] Utskottsledamöterna väljs i enlighet med d’Hondts metod[70] vid förslag från talmanskonferensen efter nomineringar ifrån partigrupperna, samt varenda utskotts sammansättning bör inom sålunda massiv utsträckning liksom möjligt avspegla parlamentets politiska sammansättning.[71] Valen från utskottsledamöterna äger boende inom samband tillsammans med för att kammaren väljer sin talman.[69] varenda utskott utser inom sin tur enstaka ordförande samt en antal vice ordförande såsom utgör dess presidium.[70][72] Utskottsordförandena samordnar sitt jobb genom utskottsordförandekonferensen.[73] inom varenda utskott kunna varenda partigrupp utse ett personlig ledamot mot samordnare till gruppen.[74] Sammanträdena inom utskotten äger plats enstaka mot numeriskt värde gånger per tidsperiod inom Bryssel, Belgien.[8] enstaka föredragande, även kallad rapportör, utses från utskottet till varenda betänkande vilket bör utarbetas.
detta existerar även den föredragande vilket efter utskottets behandling redogör betänkandet inför kammaren.[65] varenda partigrupp förmå utse ett personlig ledamot mot skuggföredragare.[75] Utskotten äger tillfälle för att inrätta underutskott alternativt tillfälliga särskilda utskott vilket ansvarar på grund av enstaka bestämd fråga.[65][76][77] Parlamentet är kapabel även vid initiativ från enstaka fjärdedel från sina ledamöter inrätta särskilda undersökningskommittéer till för att utreda påstådda överträdelser från unionsrätten, såvida ej en domstolsförfarande redan pågår inom frågan.[78][79]
Utöver utskotten besitter parlamentet 45 konstanta delegationer, liksom ansvarar på grund av förbindelserna tillsammans med parlament utanför unionen.
dem interparlamentariska sammanträdena äger vanligtvis boende enstaka mot numeriskt värde gånger per år.[80] Delegationsledamöterna väljs vid identisk sätt likt utskottsledamöterna; talmanskonferensen lägger fram en förslag mot kammaren efter nomineringar ifrån partigrupperna. nära dessa omröstning bör dock hänsyn ej bara tas mot politisk tillhörighet, utan även medlemsstaternas representation.
Dessutom utses ledamöterna till enstaka period från fem kalenderår istället till numeriskt värde samt en halvt år.[81] Delegationsordförandena samordnar sitt sysselsättning genom delegationsordförandekonferensen.[82] dem gemensamma parlamentarikerkommittéerna ansvarar på grund av förbindelserna tillsammans parlamenten inom tredjeländer associerade tillsammans unionen alternativt inom tredjeländer tillsammans vilka anslutningsförhandlingar besitter inletts,[80][83] dem parlamentariska samarbetskommittéerna ansvarar till förbindelserna tillsammans parlamenten inom tredjeländer såsom omfattas från unionens grannskapspolitik alternativt besitter ingått en avtal angående strategiskt partnerskap tillsammans med unionen, medan dem övriga interparlamentariska delegationerna ansvarar till förbindelserna tillsammans andra parlament utanför unionen.[80][81] Därutöver finns även fem delegationer mot multilaterala parlamentariska församlingar: AVS–EU-församlingen, parlamentariska församlingen på grund av unionen till Medelhavsområdet, parlamentariska församlingen EU–Latinamerika (Eurolat), parlamentariska församlingen Euronest samt Natos parlamentariska kyrka.
Europaparlamentet äger även nära förbindelser tillsammans Europarådets parlamentariska församling.[84] Parlamentariker deltar även inom andra internationella aktiviteter, såsom transatlantiska dialogen samt valobservationer.[85]
Funktioner samt befogenheter
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet äger historiskt sett haft begränsade befogenheter inom unionen inom jämförelse tillsammans dem nationella parlamentens befogenheter inom medlemsstaterna.
Sedan sitt bildande vid talet äger parlamentet dock successiv erhållit allt större befogenheter samt blev genom Lissabonfördraget medlagstiftare tillsammans med Europeiska unionens råd nära nästan all lagstiftning vid europeisk nivå.[7] Trots detta anses Europaparlamentet kvar artikel en förhållandevis svagt parlament.
Detta beror främst vid för att detta varken besitter ensamrätt för att lagstifta alternativt tillfälle för att lägga fram lagförslag. Parlamentet besitter å andra sidan långtgående parlamentariska befogenheter ovan Europeiska kommissionen samt inom antagandet från unionens ekonomisk plan. Europaparlamentet äger beskrivits liksom en ”arbetande parlament” inom motsats mot en ”debatterande parlament” tillsammans med hänsyn mot för att ett massiv sektion från dess sysselsättning existerar fokuserat vid för att undersöka kommissionens sysselsättning istället på grund av för att debattera dess lagförslag.[86]
Lagstiftningsförfarande
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentets centrala funktion existerar för att lagstifta tillsammans tillsammans med Europeiska unionens råd,[4][87] vilket dem utför genom för att anta lagstiftningsakter (förordningar, direktiv samt beslut)[88][89] inom enlighet tillsammans en lagstiftningsförfarande.[90] detta finns numeriskt värde olika typer från lagstiftningsförfaranden: detta ordinarie lagstiftningsförfarandet samt särskilda lagstiftningsförfaranden.[88][89] Vilket lagstiftningsförfarande likt bör tillämpas blir bestämt från lagförslagetsrättsliga bas inom fördragen.[91] Utöver bestämmelserna inom fördragen förmå parlamentet, rådet samt kommissionen ingå interinstitutionella avtal likt reglerar deras arbets- samt funktionssätt.[22]
I regel äger Europeiska kommissionen ensamrätt för att lägga fram lagförslag.[17